建立健全高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議解決機(jī)制，在我國又邁出重要一步。
近日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡稱貿(mào)仲）主辦的貿(mào)仲知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心在京揭牌，在業(yè)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。
中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長張鳴起稱其為“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，化解涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議解決市場需求的重要舉措”；國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長盧鵬起認(rèn)為此舉“為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供了新選擇”，該中心也有望成為“中國和國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的生力軍和引領(lǐng)者”；世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）中國辦事處主任劉華以之為“恰逢其時(shí)之舉”，因其“順應(yīng)、滿足了知識(shí)產(chǎn)權(quán)多層次爭議解決的市場需求”；最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長郃中林認(rèn)為這是“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的多元糾紛解決機(jī)制，從整體架構(gòu)上更加平衡與完善的標(biāo)志”；重慶市高級(jí)人民法院副院長孫海龍稱其為“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的標(biāo)志性事件”……
知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁何以如此牽動(dòng)人心？其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決領(lǐng)域又有何優(yōu)勢？貿(mào)仲成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，前景又將如何？這些問題，都值得進(jìn)一步探究。
完善知產(chǎn)大保護(hù)格局
仲裁成其中重要一環(huán)
黨的十八大以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作獲得了前所未有的重視與發(fā)展。仲裁也成為其中的關(guān)鍵詞之一。
2020年11月30日，中共中央政治局就加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出，要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。
2021年9月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》，提出建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公正、鑒定和維權(quán)管理體系。
2021年10月國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，要求完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)。
仲裁代表的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決，而后者意義重大，如盧鵬起所說：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，直接關(guān)聯(lián)創(chuàng)新主體和市場主體以及社會(huì)公眾，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)和高效益運(yùn)用，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等都至關(guān)重要?！?/p>
據(jù)盧鵬起介紹，近年來國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相繼出臺(tái)政策文件，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加大部門間協(xié)作力度，積極推動(dòng)和指導(dǎo)建立健全有機(jī)銜接高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議解決機(jī)制，積極支持仲裁機(jī)構(gòu)開展高水平、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決服務(wù)。
2019年10月WIPO仲裁與調(diào)解上海中心注冊(cè)成立，這被認(rèn)為是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁領(lǐng)域?qū)ν忾_放的新舉措。
在劉華看來，隨著企業(yè)國際化發(fā)展的進(jìn)一步加快，如何應(yīng)對(duì)市場帶來的不同挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，特別是解決與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的跨境商事爭議，成為跨國公司的重要戰(zhàn)略?！爸俨米鳛榻鉀Q商事爭議的方式之一，程序靈活、裁決可跨境執(zhí)行等優(yōu)勢受到越來越多跨國公司和企業(yè)的關(guān)注”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件還存在于我國的仲裁機(jī)構(gòu)中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國有68家仲裁委員會(huì)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件2947件，案件標(biāo)的額近42億元人民幣?！斑@對(duì)完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?！北R鵬起說。
打造成解紛首選機(jī)構(gòu)
貿(mào)仲有多個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢
這一次，貿(mào)仲成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，被賦予更多期待。
中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長任鴻斌提出，努力把知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心打造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議解決的首選機(jī)構(gòu)?！耙浞掷觅Q(mào)仲委的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、專家優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議解決專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，全面加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍職業(yè)操守建設(shè)，專業(yè)能力建設(shè)，服務(wù)規(guī)范建設(shè)，與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，不斷提高國際化、專業(yè)化、數(shù)字化、信息化水平，確保公正、及時(shí)仲裁知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛平等對(duì)待和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。促進(jìn)我國市場化法治化國際化營商環(huán)境的建設(shè)。不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心的國際公信力和競爭力”。
盧鵬起說：“我們相信憑借貿(mào)仲豐富的仲裁實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚬芾恚瑥V闊的國際視野，龐大的國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)渠道等優(yōu)勢，再加上制定具有中國特色與德才兼?zhèn)涞闹俨脝T，打造仲裁知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，貿(mào)仲知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心一定會(huì)受到當(dāng)事人、受到國內(nèi)外創(chuàng)新主體和市場主體的廣泛歡迎和信賴?！?/p>
據(jù)了解，作為全球知名的仲裁機(jī)構(gòu)，貿(mào)仲擁有60余年豐富的爭議解決經(jīng)驗(yàn)、成熟先進(jìn)的仲裁規(guī)則、規(guī)范高效的案件管理流程、國際的品牌影響力，現(xiàn)有仲裁員1698名，包括483名來自85個(gè)國家和地區(qū)的外籍及港澳臺(tái)仲裁員，其中具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專長及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的仲裁員超過200人。除為當(dāng)事人提供域名爭議解決服務(wù)，處理涉“網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)”域名爭議近4000件外，貿(mào)仲還審理了大量涉及專利、商標(biāo)、技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，建立健全一套高標(biāo)準(zhǔn)、國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，有效解決國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端的機(jī)制勢在必行?！辟Q(mào)仲副主任兼秘書長王承杰說，貿(mào)仲知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心的成立，將有助于進(jìn)一步完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端解決制度，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，參與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則制定，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域更高水平對(duì)外開放和更高質(zhì)量發(fā)展。
訴訟轉(zhuǎn)仲裁嘗試獲贊
可緩解案多人少矛盾
這是一個(gè)新的開始，未來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁事業(yè)的發(fā)展天地只會(huì)越來越廣闊。
作為國際通行的糾紛解決方式，仲裁具有自愿、專業(yè)、保密、靈活、高效和一裁終局等特點(diǎn)，且仲裁裁決具有強(qiáng)制執(zhí)行力，根據(jù)紐約公約可以在170個(gè)國家和地區(qū)得到普遍接受和執(zhí)行，在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中有其獨(dú)特的優(yōu)勢。
在分流法院受案壓力上，仲裁也被公認(rèn)為潛力巨大。公開數(shù)據(jù)顯示，近年來法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量持續(xù)增長，2021年全國法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件60余萬件，同比上升23.2％，法院仍然面臨案多人少的結(jié)構(gòu)性矛盾。
“技術(shù)迭代越來越快，商業(yè)競爭愈演愈烈，以生產(chǎn)要素市場化配置為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)的有效生命周期越來越短，迫切要求提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的效率?！睂O海龍說，為此，近年來法院在努力破解周期長問題，并取得了顯著成效——我國已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一。
不過，不可忽略的是，由于訴訟程序的限制，通過訴訟解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，無法完全擺脫審級(jí)制度以及專利循環(huán)訴訟的制約，難以滿足權(quán)利人對(duì)糾紛快捷解決的需求。這也就意味著客觀上，未來仲裁可以在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中發(fā)揮更加重要的作用。
孫海龍?zhí)峒埃衲?月，世界銀行發(fā)布了全球營商環(huán)境新評(píng)估體系概念書，在一級(jí)指標(biāo)解決商業(yè)糾紛中，設(shè)定了替代性商業(yè)糾紛解決機(jī)制指標(biāo)，包括評(píng)估仲裁法規(guī)的質(zhì)量，也就是說訂立仲裁協(xié)議，不同類型糾紛的可仲裁性，法院是否有利于仲裁等內(nèi)容都納入了評(píng)估。
我國司法對(duì)于仲裁就秉持友好態(tài)度，這也為包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁在內(nèi)的仲裁創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。值得一提的是，此前，重慶自貿(mào)區(qū)法院與貿(mào)仲西南分會(huì)等簽署了訴訟、仲裁與調(diào)解一站式糾紛解決機(jī)制合作協(xié)議，依托該機(jī)制實(shí)現(xiàn)了全國首例訴訟轉(zhuǎn)仲裁的典型案例，該案例被評(píng)為了人民法院服務(wù)保障自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的典型案例。
訴訟轉(zhuǎn)仲裁，被認(rèn)為是“非常好的現(xiàn)象”。北京師范大學(xué)法學(xué)院教授薛虹說，“這是很好的前景。只要在訴訟中，當(dāng)事人雙方突然意識(shí)到有必要采用不公開的方式審理，愿意轉(zhuǎn)入仲裁程序，法院也可以支持?！?/p>
“我們?cè)日劦幂^多的是訴訟和調(diào)解的銜接，如今看來，訴訟有效銜接仲裁也是值得關(guān)注的。法院在案多人少的矛盾之下，可以考慮把一些有仲裁意向的案件引流到仲裁機(jī)制上來，此舉意義重大?！敝腥A全國律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)主任王正志說。
王承杰也指出，有必要建立健全仲裁機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織、人民法院等的合作機(jī)制?！艾F(xiàn)在的爭議解決不是單打獨(dú)斗，而應(yīng)該是群策群力，共同為中外當(dāng)事人提供豐富完善的多樣化爭議解決機(jī)制。”
（來源：法治日?qǐng)?bào)，記者 張維）
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