（來源：法治日報）
（記者：張維）
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構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，需要多元爭議解決方式協(xié)同發(fā)展。仲裁和調(diào)解作為多元爭議解決機(jī)制的重要組成部分，是知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的重要一環(huán)，在解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛中具有獨(dú)特優(yōu)勢。
仲裁，正成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的一支重要力量。
在第24個世界知識產(chǎn)權(quán)日到來前夕，以“創(chuàng)新多元爭議解決機(jī)制 完善知產(chǎn)協(xié)同保護(hù)體系”為主題的2024年知識產(chǎn)權(quán)爭議解決論壇，作為全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的重要活動之一拉開帷幕。仲裁，即其中的一個主角。
在由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）聯(lián)合西安市中級人民法院、西安浐灞國際港管委會主辦的這一論壇上，貿(mào)仲黨委書記兼副秘書長徐延波透露，貿(mào)仲處理了大量涉及知識產(chǎn)權(quán)爭議的仲裁案件，據(jù)不完全統(tǒng)計，貿(mào)仲有近15%的商事仲裁案件涉及知識產(chǎn)權(quán)因素。
仲裁在知識產(chǎn)權(quán)爭議解決中扮演著日益重要的角色。
知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐年增加
仲裁緩解法院辦案壓力
“當(dāng)前全球科技創(chuàng)新步伐加快，世界經(jīng)濟(jì)知識化的特征日益明顯，以知識產(chǎn)權(quán)為代表的無形資產(chǎn)快速增長。”世界知識產(chǎn)權(quán)組織馬德里體系運(yùn)營司司長陳宏兵在上述論壇上說。
據(jù)陳宏兵介紹，2023年全球500強(qiáng)企業(yè)持有的無形資產(chǎn)價值達(dá)到了62萬億元，是1996年的10倍。2022年專利、商標(biāo)和外觀設(shè)計申請突破了2200萬件，與十年前相比整整增長了一倍。“我們也注意到亞洲在全球創(chuàng)新板塊中的地位更加重要，日益成為創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)新的熱土。”陳宏兵說。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，每10件知識產(chǎn)權(quán)中就有7件來自亞洲地區(qū)。
其中，中國的表現(xiàn)更是突出。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》所列出的全球前100名科技創(chuàng)新集群當(dāng)中，中國占據(jù)24席，數(shù)量居全球第一。
可以預(yù)見，中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在未來將獲得更大的發(fā)展空間。當(dāng)下我們要發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，即以創(chuàng)新為主導(dǎo)，以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。徐延波認(rèn)為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求和重要保障。
在徐延波看來，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基石，也是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)新、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的繁榮發(fā)展，必定會產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)交往，也由此不可避免地會出現(xiàn)糾紛。用什么樣的方式來妥善解決這些爭議，是不可回避的問題。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長、一級高級法官周翔說，近年來隨著科技的迅猛發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐年增加，2023年全國各級法院審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)類案件達(dá)49萬件，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭全年新受案7776件，同比增長25.8%，審結(jié)4562件，同比增長31.5%。
“案多人少矛盾突出，與此同時涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件持續(xù)增長，受理的案件中涉及新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的案件持續(xù)增多。”周翔說，面對這種形勢，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更需匯聚各方力量，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛的多元化解，有效解決知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛，優(yōu)化良好的營商環(huán)境，激勵科技創(chuàng)新。調(diào)解與仲裁是目前除訴訟之外占比最多的爭端解決方式，仲裁又以其特有的高效性，對于化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛、滿足人民群眾多元高效解紛需求，緩解人民法院辦案壓力具有重要作用。
推動完善糾紛前端化解
加強(qiáng)司法調(diào)解仲裁對接
事實上，法院對于仲裁力量的發(fā)揮，一直都頗為重視。
以西安中院為例。據(jù)西安中院黨組書記、院長趙雷介紹，近年來，隨著知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的快速攀升，法院堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭預(yù)防、在線調(diào)解、多元化解、一站式解紛等多個方面加強(qiáng)多元化解工作，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)在線訴調(diào)對接機(jī)制，在構(gòu)建中國特色總對總在線多元解決新格局方面取得了積極的成效。
“為真正實現(xiàn)糾紛前端化解，西安法院打造并升級‘1+45+N’訴源治理工作體系，案件增幅由年均20%實現(xiàn)連續(xù)下降。”趙雷說，同時，西安中院與45個單位簽訂協(xié)作協(xié)議31份，深化聯(lián)動，提升審判格局，司法效能明顯增強(qiáng)。
值得一提的是，在此次論壇上，西安中院與貿(mào)仲簽署了《關(guān)于推進(jìn)和完善國際商事糾紛及知識產(chǎn)權(quán)多元爭議解決機(jī)制建設(shè)的合作協(xié)議》，進(jìn)一步加強(qiáng)司法、調(diào)解、仲裁的對接協(xié)同，形成依法各司其職、相互配合、效能集成的多元化糾紛解決機(jī)制，持續(xù)有力服務(wù)西安“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。此前，西安中院已與貿(mào)仲絲綢之路仲裁中心探索建立訴訟、仲裁、調(diào)解有效銜接的爭議解決機(jī)制，進(jìn)一步深入推廣“融解決”經(jīng)驗，為涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的解決起到了示范引領(lǐng)作用。
就知識產(chǎn)權(quán)本身的特性而言，其對于仲裁這一糾紛解決方式也有需求。陳宏兵說，知識產(chǎn)權(quán)具有地域性，相關(guān)權(quán)益的產(chǎn)生、認(rèn)定、使用以及糾紛的解決都需要按照各國本地法律進(jìn)行。這就造成具有國際因素的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決會受制于很多因素。
多元爭議解決機(jī)制在此種情況下就有了重要意義。陳宏兵觀察發(fā)現(xiàn)，“與傳統(tǒng)的訴訟相比，仲裁、調(diào)解等多元爭議解決方式可以有效地避免和減少這些復(fù)雜的因素，而且還具有自主、高效、保密等一系列特點(diǎn)。因此，在訴訟之外，仲裁和調(diào)解也是非常寶貴的制度資源，應(yīng)該對其加以充分利用。”
單絲不成線、獨(dú)木不成林，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要多方共同參與。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，需要多元爭議解決方式協(xié)同發(fā)展。關(guān)于這一點(diǎn)，頂層設(shè)計已注意到并將其納入。中共中央、國務(wù)院2021年印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》指出，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。建立完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)援助體系，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。
貿(mào)仲五年受案近五百件
高效化解知識產(chǎn)權(quán)爭議
仲裁和調(diào)解作為多元爭議解決機(jī)制的重要組成部分，是知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的重要一環(huán)，在解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛中具有獨(dú)特優(yōu)勢。其中，最為人津津樂道的是專家裁判、保密原則、程序靈活高效，跨境執(zhí)行力強(qiáng)等特點(diǎn)，都深度契合知識產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域?qū)τ诒Ｃ苄?、專業(yè)性、國際性的要求。
貿(mào)仲近年來的實踐就證明了這一點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年來貿(mào)仲受理專門的知識產(chǎn)權(quán)案件近500件，所涉金額近200億元人民幣，當(dāng)事人分布在20多個國家和地區(qū)，涵蓋生物醫(yī)藥歷史、經(jīng)銷合同、授權(quán)代理、商標(biāo)爭議、加盟合同、域名購買合同等專業(yè)領(lǐng)域。“從總體上看，貿(mào)仲處理的涉知識產(chǎn)權(quán)爭議案件具有分布領(lǐng)域廣、國際化程度高、專業(yè)化強(qiáng)的特點(diǎn)，并向新技術(shù)、新發(fā)展、新業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢。”徐延波說。
同時，貿(mào)仲還提供專門的域名爭議解決服務(wù)，2000年貿(mào)仲設(shè)立域名爭議解決中心，獲中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心授權(quán)，解決“.cn”國家頂級域名爭議，2022年貿(mào)仲作為創(chuàng)始成員，成立了亞洲域名爭議解決中心，獲美國互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)授權(quán)，解決“.con”“.net”等通用頂級域名爭議。20多年來，貿(mào)仲受理了4000余件域名案件，包括通用頂級域名爭議和中國國家頂級域名爭議，涉及當(dāng)事人超過20個國家和地區(qū)，幫助大量的商標(biāo)持有人取回域名。在維護(hù)企業(yè)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)、保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
仲裁界有一句知名的諺語：“仲裁的好壞取決于仲裁員的好壞”。貿(mào)仲取得知識產(chǎn)權(quán)爭議解決成績的背后，是高度重視知識產(chǎn)權(quán)仲裁員、調(diào)解員隊伍建設(shè)在發(fā)力。據(jù)了解，目前貿(mào)仲在冊的1881名中外仲裁員中，有近300名具有知識產(chǎn)權(quán)專長和實踐經(jīng)驗，能夠為復(fù)雜新型的仲裁案件提供獨(dú)立、公正、高效的服務(wù)。目前，在冊的調(diào)解員具有知識產(chǎn)權(quán)方面專長的占25%，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各個方面。
值得注意的是，為進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化水平，貿(mào)仲于2022年成立知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，與成立于2018年的貿(mào)仲調(diào)解中心相互協(xié)同，形成了調(diào)解與仲裁并重、知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解與爭議解決一體兩翼、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
“下一步，希望法庭和貿(mào)仲知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，深化交流合作，研討知識產(chǎn)權(quán)前沿?zé)狳c(diǎn)問題，立足訴訟和仲裁的專業(yè)職能和各自的優(yōu)勢，共同推動完善知識產(chǎn)權(quán)多元解紛機(jī)制，充分高效保護(hù)創(chuàng)新，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”周翔表示。
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