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       12月21日，十四屆全國人大常委會第十三次會議審議了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（修訂草案）》。12月25日，中國人大網(wǎng)公布《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（修訂草案）》及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》修改前后對照表征求意見（全文附于文后）。

       據(jù)介紹，現(xiàn)行反不正當(dāng)競爭法于1993年公布施行，并于2017年、2019年兩次修改，對于制止不正當(dāng)競爭行為、保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭市場秩序發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，反不正當(dāng)競爭法在實(shí)施中也面臨一些新的問題，例如交易活動中的商業(yè)賄賂多發(fā)，需要進(jìn)一步予以規(guī)制；一些平臺經(jīng)營者利用數(shù)據(jù)和算法、平臺規(guī)則等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等。

       修訂草案合理明確經(jīng)營者義務(wù)，為各類經(jīng)營者公平參與市場競爭創(chuàng)造良好制度環(huán)境。明確反不正當(dāng)競爭總體要求，完善部門職責(zé)表述，規(guī)定縣級以上人民政府反不正當(dāng)競爭行政主管部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處，法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的，依照其規(guī)定。

       修訂草案從三個(gè)方面完善不正當(dāng)競爭行為相關(guān)規(guī)定：完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭監(jiān)管制度，強(qiáng)化商業(yè)賄賂治理，完善規(guī)制混淆行為的情形等。一是完善不正當(dāng)競爭行為相關(guān)規(guī)定。修訂草案完善規(guī)制混淆行為的情形，規(guī)定經(jīng)營者不得擅自使用他人有一定影響的新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)，或是擅自將他人有一定影響的商品名稱、企業(yè)名稱等設(shè)置為其搜索關(guān)鍵詞，引起混淆；經(jīng)營者也不得為他人實(shí)施混淆行為提供便利。二是強(qiáng)化商業(yè)賄賂治理，堅(jiān)持“行賄受賄一起查”，在現(xiàn)行禁止實(shí)施賄賂規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加單位和個(gè)人不得在交易活動中收受賄賂的規(guī)定。完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭監(jiān)管制度，規(guī)定平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則，及時(shí)采取必要措施制止平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當(dāng)競爭行為。經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等，實(shí)施惡意交易等不正當(dāng)競爭行為。三是完善虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售、商業(yè)詆毀、濫用優(yōu)勢地位損害中小企業(yè)合法權(quán)益等行為相關(guān)規(guī)定。

       此外，修訂草案還完善了反不正當(dāng)競爭監(jiān)管和處罰規(guī)定。修訂草案按照行政處罰法規(guī)定的過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則，豐富監(jiān)管措施，科學(xué)調(diào)整處罰額度。增加規(guī)定經(jīng)營者涉嫌違反反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以對其法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其采取措施及時(shí)整改。加大對不正當(dāng)競爭行為的處罰力度。增加對實(shí)施商業(yè)賄賂的經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員等“處罰到人”規(guī)定；補(bǔ)充對在交易活動中收受賄賂的單位和個(gè)人有關(guān)罰則。

附件：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》修改前后對照表