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歐洲理事會10月23日通過一項規(guī)定，以幫助歐盟及其成員國保護自己免受第三國的經(jīng)濟脅迫。

這項新立法被稱為反脅迫工具(Anti-Coercion Instrument，ACI)，意在威懾針對歐盟或其成員國的第三國。其目的是利用這項立法來緩和局勢，并通過對話促使停止貿易和投資方面的脅迫措施。

在無法做到這一點的情況下，作為最后手段，歐盟將采取反制措施，如實施貿易限制，其形式包括增加關稅、進出口許可證、限制服務貿易或外國直接投資或公共采購。

西班牙工業(yè)、貿易和旅游代理部長埃克托爾·戈麥斯·埃爾南德斯（Héctor Gómez Hernández）表示：“新立法將使歐盟成為更強大、更有主權的貿易力量，能夠更好地阻止并在必要時反制第三國針對歐盟及其成員國的脅迫性貿易措施”。

經(jīng)濟脅迫被定義為第三國試圖通過對歐盟或成員國實施或威脅實施影響貿易或投資的措施，迫使歐盟或成員國做出特定選擇的情況。

歐洲理事會將深度參與決策進程，決定是否存在經(jīng)濟脅迫。

歐盟委員會將被賦予執(zhí)行歐盟應對措施決策的權力，同時確保成員國更多地參與這些決策。

該工具可由多種脅迫性經(jīng)濟行為觸發(fā)，即第三國實施或威脅實施影響貿易或投資的措施，以阻止或獲得歐盟或成員國停止、修改或采取特定行為。在考慮啟動該工具時，將考慮利益攸關方的意見，并鼓勵企業(yè)提供相關信息。

反脅迫工具和根據(jù)該工具可以采取的任何行動都符合歐盟的國際義務，并以國際法為基礎。

該法規(guī)預計將于2023年11月22日簽署，并將在歐盟官方公報上公布20天后生效。

應歐洲理事會和歐洲議會的要求，歐盟委員會于2021年12月8日提出了這一立法。歐洲議會的談判授權于2022年10月19日通過，歐洲理事會的談判立場于同年11月16日達成一致。今年3月28日達成了歐盟機構間政治協(xié)議。10月3日，歐洲議會批準了該條例。今天歐洲理事會的決定在歐盟農業(yè)和漁業(yè)部長會議上未經(jīng)討論就被采納。