歐洲動態(tài)（Euractiv）3月4日報道，由于能源價格高企和政治不確定性，歐盟二氧化碳價格大幅下跌，危及了碳市場的信譽，并可能成為歐盟工業(yè)脫碳的障礙。
在歐盟排放交易體系(ETS)下，二氧化碳配額的價格在一年內(nèi)幾乎減半。每噸二氧化碳的價格從2023年2月的95歐元降至今年2月的52歐元。
這些都是令人擔(dān)憂的信號，因為碳價的制定是為了通過給企業(yè)提供長期視角來鼓勵結(jié)構(gòu)性脫碳——這種效果可能會被大幅下跌所逆轉(zhuǎn)。
低碳能源生產(chǎn)商正在拉響警報：需要提高價格，通過降低碳能源的使用競爭力來實現(xiàn)經(jīng)濟脫碳。
法國國家電力公司(EDF)歐洲事務(wù)主管馬里昂•拉巴圖(Marion Labatut)表示:“低價格二氧化碳正在減緩電力行業(yè)的脫碳進程。燃煤發(fā)電站的生產(chǎn)比排放較少的燃氣發(fā)電站要早。”
她補充說:“如果(碳)價格保持低位，收入低于預(yù)期，歐盟委員會可能會增加2025-2026年(二氧化碳配額)的銷售量，這將導(dǎo)致二氧化碳價格進一步下跌。”
她總結(jié)說，歐盟委員會至少應(yīng)該評估這一措施對二氧化碳市場的影響，“避免在市場上投放更多的配額”，因為除了脫碳之外，公共財政可能會受到嚴重影響。
歐盟國家必然會將出售碳排放配額所得的部分收入用于推動綠色轉(zhuǎn)型——這筆錢通常提前幾年就已經(jīng)提到了。如果碳價格持續(xù)低于預(yù)期，就需要公共資金來填補資金缺口。
對某些人來說是福音
然而，并非所有行業(yè)利益相關(guān)者都如此擔(dān)憂。
歐盟化學(xué)工業(yè)協(xié)會(Cefic)表示:“歐盟較高的碳價格(……)也可能增加碳泄漏和投資的風(fēng)險，這意味著在歐盟失去市場份額，生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到歐洲以外，而不一定能保護氣候。”
反過來，低碳價格將降低碳泄漏的風(fēng)險——企業(yè)離開歐洲，在排放相同數(shù)量的二氧化碳的同時，在其他地方生產(chǎn)成本更低的產(chǎn)品。
然而，歐盟化學(xué)工業(yè)協(xié)會和歐洲鋼鐵行業(yè)都繼續(xù)押注于公共資金，這些資金通過所謂的“碳差價合約”(Carbon contracts for Difference)來支付。這些合同設(shè)定了一個更高的、虛構(gòu)的二氧化碳價格，以使清潔生產(chǎn)方法的投資更具吸引力。
歐盟化學(xué)工業(yè)協(xié)會強調(diào)，需要“將長期價格信號、部署低碳解決方案的有利條件和低碳產(chǎn)品市場結(jié)合起來”。
為什么會出現(xiàn)下降?
智庫Agora Energiewende的歐洲主管馬蒂亞斯•巴克(Matthias Buck)表示:“排放配額的價格是供需關(guān)系的結(jié)果。”
他補充說:“在供應(yīng)方面，有很多配額在流通。”2022年，歐盟同意將額外的2000萬份證書(相當(dāng)于100萬噸二氧化碳)投入流通，以資助歐盟放棄俄羅斯的化石燃料。
巴克補充說:“在需求方面，歐洲的小幅增長和能源價格的上漲減少了化石燃料的消費，因此需要使用配額。”
歐盟排放交易體系中近一半的排放量傳統(tǒng)上是由工業(yè)部門購買的，而這一直受到高能源價格和政治不確定性的阻礙。
波茨坦氣候影響研究所(Potsdam Institute for Climate Impact, PIK)研究碳排放交易體系的專家邁克爾•帕勒(Michael Pahle)表示:“我們目前沒有看到大量的購買行為，這將推高價格，原因是從財務(wù)和戰(zhàn)略的角度來看，多年期投資和投機目前受到限制。”
在帕勒看來，投資者對脫碳能源的猶豫也可以解釋為反對歐盟氣候雄心的政治壓力越來越大。
他指出:“市場行為與對短期基本面的關(guān)注是一致的，繼續(xù)押注價格下跌的投機者可能會放大這種關(guān)注。”
這位鋼鐵行業(yè)代表繼續(xù)說道:“最重要的是，對于許多項目，包括那些爭取公共支持的項目，每噸二氧化碳的價格本應(yīng)是決定脫碳投資回報率的一個參數(shù)。”
從長期來看，在歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇和流通中的配額數(shù)量減少之間，模型表明，2030年每噸碳的價格應(yīng)在90歐元至190歐元之間。
根據(jù)預(yù)測，2026年至2027年的二氧化碳排放量應(yīng)該與今天大致相同。鑒于可獲得許可數(shù)量的強制性下降，市場可能再次變得緊張，達到數(shù)億噸二氧化碳許可的數(shù)量。
歐盟的目標(biāo)是在2039年結(jié)束配額，屆時碳排放交易體系將達到零。
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