金融時(shí)報(bào)4月15日?qǐng)?bào)道，國(guó)際能源署(IEA)負(fù)責(zé)人批評(píng)歐洲在能源政策上犯了“兩個(gè)歷史性的重大錯(cuò)誤”，即依賴俄羅斯天然氣和放棄核電，從而落后于中國(guó)和美國(guó)。
這家能源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)行董事法提赫•比羅爾(Fatih Birol)表示，歐洲工業(yè)現(xiàn)在正在為這些錯(cuò)誤付出代價(jià)，而歐盟需要“一份新的工業(yè)總體規(guī)劃”才有望恢復(fù)元?dú)?。常駐巴黎的比羅爾表態(tài)干預(yù)之際，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備在本周圍繞歐盟經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)辯論。
由于繁重的監(jiān)管負(fù)擔(dān)和較高的能源價(jià)格，歐盟目前在清潔技術(shù)制造等領(lǐng)域落后于中國(guó)和美國(guó)。歐盟的電價(jià)通常是美國(guó)的兩到三倍。“與中國(guó)和美國(guó)等其他大型經(jīng)濟(jì)體相比，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)，正在經(jīng)歷——或者將要經(jīng)歷——顯著的成本劣勢(shì)。”比羅爾表示。
這家能源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯入侵烏克蘭后，歐盟已成功擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。2023年，歐盟風(fēng)力發(fā)電量首次超過(guò)燃?xì)獍l(fā)電量。來(lái)自俄羅斯的天然氣此前占?xì)W盟供應(yīng)量的40%以上，但這一比例在2023年降至15%——盡管通過(guò)船運(yùn)從俄羅斯進(jìn)口的液化天然氣(LNG)有所增加。
來(lái)自挪威和美國(guó)的供應(yīng)（分別占進(jìn)口總量的30%和19%）在幫助歐盟避免停電方面發(fā)揮了重要作用，但可再生能源的快速推廣也起到了一定作用。
然而，圍繞核電的辯論引發(fā)了更為兩極的分歧。法國(guó)、匈牙利和捷克等國(guó)家支持核電，但德國(guó)、奧地利和盧森堡等其他歐盟成員國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為核電項(xiàng)目往往會(huì)遭遇延誤和成本井噴，并且會(huì)消耗原本應(yīng)該投入可再生電力的資金。
曾經(jīng)擔(dān)任挪威石油和能源部國(guó)務(wù)秘書、現(xiàn)為歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)高級(jí)顧問(wèn)的阿蒙德·維克(Amund Vik)表示，“沒(méi)有核電，能源轉(zhuǎn)型會(huì)更加困難”，因?yàn)樾枰€(wěn)定的基本負(fù)載發(fā)電能力來(lái)支撐不穩(wěn)定的風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電。“其中一些圍繞核電的討論確實(shí)是健康的，而一些國(guó)家確實(shí)需要核電。”維克表示，“但是，諸如‘我們不應(yīng)該投資于風(fēng)力發(fā)電機(jī)，我們應(yīng)該投資于新的核電’之類的言論，對(duì)任何人都沒(méi)有幫助。”
2019年，歐盟制定了世界上最雄心勃勃的氣候目標(biāo)之一，承諾到2030年將排放量相對(duì)于1990年水平減少55%，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。
自那以來(lái)，歐盟通過(guò)了大部分相關(guān)立法以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)上述減排目標(biāo)。但是，面對(duì)即將舉行的歐盟范圍選舉，政界人士擔(dān)心遭遇反彈——如果禁止新內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)或更嚴(yán)格的能效規(guī)則等法律開(kāi)始影響選民。
隨著歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人專注于應(yīng)對(duì)與移民和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的安全擔(dān)憂，綠色政策在政府優(yōu)先事項(xiàng)清單上的地位也有所下降。
丹麥發(fā)展合作與全球氣候政策大臣丹•約恩森(Dan Jørgensen)表示，為了維持公民對(duì)“綠色新政”(Green Deal)的支持，歐盟需要“做好功課”，確保氣候政策得到整合。
做到這一點(diǎn)的方式必須“不損害我們的競(jìng)爭(zhēng)力，不損害我們的就業(yè)，不僅不導(dǎo)致更多的不平等，實(shí)際上反而減少不平等……我們討論具體應(yīng)該怎么做是非常及時(shí)的。”
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