7月25日,歐盟委員會(huì)決定將比利時(shí)提交歐盟法院,原因是比利時(shí)沒(méi)有遵守《服務(wù)指令》。服務(wù)指令是歐盟在服務(wù)領(lǐng)域的主要法律工具,以確保服務(wù)提供者在希望在另一個(gè)成員國(guó)設(shè)立機(jī)構(gòu)或從本國(guó)跨境提供服務(wù)時(shí)不會(huì)面臨不合理的障礙。
根據(jù)歐盟委員會(huì)的說(shuō)法,比利時(shí)關(guān)于在“未來(lái)完工狀態(tài)”(按計(jì)劃購(gòu)買(mǎi))出售住宅所需財(cái)務(wù)擔(dān)保的規(guī)則對(duì)提供建筑服務(wù)造成了不合理的障礙。比利時(shí)法律要求未經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)家提供100%的財(cái)務(wù)擔(dān)保,而不是通過(guò)比利時(shí)認(rèn)證計(jì)劃的批準(zhǔn)承包商僅提供5%的擔(dān)保。非比利時(shí)企業(yè)家很難獲得比利時(shí)的認(rèn)證計(jì)劃。這一障礙使比利時(shí)以外的建筑公司難以進(jìn)入市場(chǎng)、跨境和擴(kuò)大規(guī)模。因此,這些服務(wù)的用戶(hù)(包括普通公民和許多企業(yè))無(wú)法從單一市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性的服務(wù)中受益。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為,比利時(shí)政府迄今所作的努力不夠,因此將比利時(shí)提交歐洲聯(lián)盟法院。
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_3750
7月25日,歐盟委員會(huì)決定將比利時(shí)提交歐洲聯(lián)盟法院,因其未能消除對(duì)儲(chǔ)蓄存款所得報(bào)酬免稅的歧視性條件。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為,比利時(shí)適用于儲(chǔ)蓄存款收入的免稅制度對(duì)在歐盟或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)其他成員國(guó)設(shè)立的服務(wù)提供商進(jìn)入比利時(shí)銀行市場(chǎng)施加了歧視性條件。因此,目前采取的措施違反了提供服務(wù)的自由(《歐盟運(yùn)作條約》第56條和《歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)定》第36條)。
歐盟委員會(huì)于2023年7月向比利時(shí)發(fā)出了一份合理化意見(jiàn)。由于比利時(shí)政府沒(méi)有采取任何適當(dāng)行動(dòng)來(lái)遵守歐盟委員會(huì)的合理意見(jiàn),歐盟委員會(huì)認(rèn)為,比利時(shí)迄今為止的努力還不夠,因此將比利時(shí)提交歐洲聯(lián)盟法院。
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_3804
7月25日,歐盟委員會(huì)決定將比利時(shí)提交歐盟法院,因?yàn)楸壤麜r(shí)未能按照《硝酸鹽指令》的要求,對(duì)弗拉芒地區(qū)的硝酸鹽污染采取足夠的行動(dòng)。該指令旨在保護(hù)地表水和地下水免受農(nóng)業(yè)來(lái)源的硝酸鹽污染。如果監(jiān)測(cè)顯示硝酸鹽造成的污染,會(huì)員國(guó)必須制定行動(dòng)計(jì)劃來(lái)預(yù)防和減少此類(lèi)污染。如果現(xiàn)有措施不能減少污染,必須立即采取額外措施。
近年來(lái),弗拉芒地區(qū)的地下水和地表水污染嚴(yán)重惡化,這些水域是歐盟污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一。弗拉芒當(dāng)局的報(bào)告清楚地表明,弗拉芒連續(xù)的硝酸鹽行動(dòng)計(jì)劃未能取得成果,迄今為止,污染水平仍然過(guò)高,對(duì)人類(lèi)和環(huán)境構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
2023年2月,歐盟委員會(huì)向比利時(shí)發(fā)出正式通知,呼吁弗拉芒當(dāng)局對(duì)硝酸鹽污染采取緊急行動(dòng)。隨后,2023年9月發(fā)表了一份合理的意見(jiàn)。比利時(shí)首次認(rèn)識(shí)到采取緊急行動(dòng)的必要性近五年后,弗拉芒地區(qū)仍未采取必要的行動(dòng)。因此,歐盟委員會(huì)認(rèn)為,比利時(shí)當(dāng)局迄今為止的努力還不夠,將比利時(shí)提交歐洲聯(lián)盟法院。
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_3743