《金融時報》10月10日報道，在歐盟區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)商提出投訴后，歐盟正在對廉價進(jìn)口膠合板展開反傾銷調(diào)查，這為歐盟與中國的貿(mào)易沖突開辟了另一條戰(zhàn)線。
歐盟生產(chǎn)商稱，來自中國的廉價硬木膠合板激增，他們認(rèn)為其中大部分原產(chǎn)自俄羅斯。在俄羅斯于2022年2月全面入侵烏克蘭后，布魯塞爾方面禁止進(jìn)口俄羅斯木材。
在此之前，歐盟于上周對中國電動汽車征收最高45%的關(guān)稅。中國對此的回應(yīng)是對原產(chǎn)自歐盟的白蘭地征收臨時關(guān)稅，此前中國已對歐盟輸華豬肉和乳制品展開反傾銷調(diào)查。
此舉引發(fā)了歐盟成員國對其重要產(chǎn)品遭遇一輪長時間報復(fù)行動的擔(dān)憂，而中國則認(rèn)為歐盟是在搞保護(hù)主義。隨著緊張局勢加劇，雙方還在世界貿(mào)易組織(WTO)就對方的貿(mào)易保護(hù)措施提起了多項申訴。
代表森林所有者、伐木者和木材生產(chǎn)者的供應(yīng)商的格林伍德財團(tuán)(Greenwood Consortium)表示：“此次調(diào)查對于保護(hù)整個歐盟硬木膠合板價值鏈至關(guān)重要。從中國進(jìn)口的定價不公允的產(chǎn)品——現(xiàn)在看上去還使用了歐盟禁止使用的廉價的、涉及沖突的俄羅斯木材——威脅著許多歐洲企業(yè)的生存和就業(yè)崗位。”
由山毛櫸、樺樹和楊樹等樹木制成的多層硬木膠合板輕量、耐用，可用作屋頂、墻壁和地板材料，也可用在家具、汽車和船舶上。膠合板產(chǎn)品能夠耐受極低的溫度，超低溫液化天然氣油輪的絕緣箱也使用這種材料。
歐盟的膠合板生產(chǎn)商主要分布在波蘭、芬蘭、法國和波羅的海國家。格林伍德財團(tuán)表示，該行業(yè)雇傭了1萬人。
歐盟已經(jīng)對從哈薩克斯坦和土耳其進(jìn)口的樺木膠合板征收關(guān)稅，因為發(fā)現(xiàn)這些膠合板中含有一些俄羅斯產(chǎn)成分。
歐盟將首次使用新的規(guī)定，以防止企業(yè)在可能持續(xù)近一年的調(diào)查期間通過囤積來逃避關(guān)稅。
所有從中國進(jìn)口的商品都必須在歐盟邊境進(jìn)行登記。如果歐盟決定征收關(guān)稅，那么這些關(guān)稅將具有追溯效力。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2023年，歐盟進(jìn)口了約75萬立方米硬木膠合板，價值3.27億歐元。這占?xì)W盟進(jìn)口量的一半以上，占?xì)W盟市場總量的30%。包括美國、摩洛哥、土耳其和韓國在內(nèi)的其他幾個國家已經(jīng)對從中國進(jìn)口的木材征收懲罰性關(guān)稅。
歐盟譴責(zé)中國補(bǔ)貼工業(yè)、以低于成本的價格輸出工業(yè)品過剩產(chǎn)能，歐盟對馬口鐵、膠水和味精等產(chǎn)品展開了十多項調(diào)查。
總部位于布魯塞爾的智庫“布魯蓋爾”(Bruegel)高級研究員阿莉西亞•加西亞•埃雷羅(Alicia García Herrero)表示，歐盟的單一市場四分五裂，意味著歐盟企業(yè)無法與中國對手競爭。隨著中國向歐盟曾經(jīng)領(lǐng)先的行業(yè)擴(kuò)張，歐盟將被迫保護(hù)這些行業(yè)。她表示：“歐盟委員會對中國電動汽車加征關(guān)稅表明，中歐關(guān)系以接觸為主軸的時代已經(jīng)結(jié)束。中國和歐盟現(xiàn)在在第三方市場上是用同類產(chǎn)品在競爭。公平的游戲規(guī)則比以往任何時候都更加重要。”
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