香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波發(fā)表12月2日新年首份網(wǎng)志(題為《新階段新氣象中的2022年》)表示,2022年將是香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展之年。如果外圍環(huán)境沒(méi)有顯著惡化,而本地疫情亦能維持穩(wěn)定,香港經(jīng)濟(jì)在2022年應(yīng)繼續(xù)處于增長(zhǎng)的軌道上。他表示,將會(huì)于下月底發(fā)表財(cái)政預(yù)算案時(shí)一并公布今年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。
陳茂波表示,有人將2021年形容為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之年,從數(shù)字上來(lái)說(shuō)確實(shí)描繪了香港的狀況。去年年初,香港經(jīng)濟(jì)仍受低迷氣氛和疫情所困擾,可幸貨物出口強(qiáng)勁增長(zhǎng),讓經(jīng)濟(jì)自去年第二季開(kāi)始回穩(wěn)。隨后,香港疫情逐步受控及更多市民接種疫苗,加上電子消費(fèi)券在8月開(kāi)始發(fā)放,進(jìn)一步帶旺本地消費(fèi)氣氛,支持了本地零售、餐飲及服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇。去年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)估計(jì)可達(dá)6.4%,扭轉(zhuǎn)之前連續(xù)兩年的衰退。
陳茂波指出,香港國(guó)安法落實(shí)讓社會(huì)迅速由亂轉(zhuǎn)治,完善選舉制度及順利完成兩場(chǎng)重要選舉,鞏固了“愛(ài)國(guó)者治港”原則的落實(shí)及行政主導(dǎo)的運(yùn)作,在制度上確保 “一國(guó)兩制”重回正確軌道,穩(wěn)步向前。香港正邁向良政善治的新階段,讓人期待著加快發(fā)展的未來(lái),包括破解社會(huì)上積累已久的深層次矛盾,并積極加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。
陳茂波表示,市場(chǎng)普遍預(yù)期外圍各主要經(jīng)濟(jì)體今年會(huì)進(jìn)一步復(fù)蘇,這將為香港出口提供支持。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)即使近月面對(duì)下行壓力,但基本面堅(jiān)實(shí),加上政策調(diào)控空間仍大,可支持經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”。只要積極融入國(guó)家發(fā)展大局,香港經(jīng)濟(jì)定會(huì)得到更多增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展空間 。
陳茂波亦提到,今年外圍形勢(shì)非常復(fù)雜,環(huán)球經(jīng)濟(jì)仍充滿不少挑戰(zhàn)。疫情發(fā)展依然是最大的不確定因素,Omicron變種病毒近期在世界多地快速傳播,不少政府已加強(qiáng)防疫措施及收緊旅游限制,或會(huì)拖慢環(huán)球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);各地的供應(yīng)瓶頸或再持續(xù)一段較長(zhǎng)時(shí)間,加上能源和大宗商品價(jià)格的上漲壓力,推高環(huán)球通脹,主要央行已因?yàn)橥浬仙_(kāi)始收緊貨幣政策;中美關(guān)系和國(guó)際地緣政治局勢(shì)的發(fā)展也須繼續(xù)留意。
就此,陳茂波認(rèn)為應(yīng)全力打造香港的體系,讓它成為最有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)之一:“打前鋒”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要更領(lǐng)先;“打突圍”的新興產(chǎn)業(yè)要提速?zèng)_前;“穩(wěn)守中場(chǎng)”的核心產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)升級(jí)轉(zhuǎn)型,務(wù)求整列“經(jīng)濟(jì)火車”都能加速向前,創(chuàng)造更多新的市場(chǎng),增加更多就業(yè)機(jī)會(huì)。只有讓經(jīng)濟(jì)以更具廣度和深度的綜合式發(fā)展,才能滿足“充分就業(yè)”和“優(yōu)質(zhì)就業(yè)”的目標(biāo),讓市民能更好的分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
陳茂波提到,特區(qū)政府會(huì)全力推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的增長(zhǎng)動(dòng)能。他寫道,香港最近便有兩項(xiàng)制度革新正式生效,包括特殊目的收購(gòu)公司(SPAC)上市機(jī)制,以及優(yōu)化在港第二上市制度,力求進(jìn)一步鞏固金融服務(wù)這項(xiàng)香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先位置。
他指,香港版的SPAC上市制度,讓投資人在更前期階段鎖定資金的投資范圍,并在指定時(shí)間內(nèi),尋覓適合的投資項(xiàng)目。同時(shí),透過(guò)僅限于專業(yè)投資者認(rèn)購(gòu)和買賣、訂立籌集資金的門坎,以至進(jìn)行并購(gòu)交易時(shí)的規(guī)定等,力求在保障投資者、市場(chǎng)質(zhì)素與市場(chǎng)吸引力之間取得適當(dāng)?shù)钠胶?。新的SPAC制度將擴(kuò)闊企業(yè)在港上市融資的渠道,加強(qiáng)香港作為國(guó)際首選上市平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。至于優(yōu)化第二上市制度,將有助吸納更多從境外回流的中概股,主要對(duì)象是已在海外上市、沒(méi)有不同投票權(quán)架構(gòu)、屬非創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的大中華公司來(lái)港作第二上市,并給予雙重主要上市的發(fā)行人更大靈活性。就如他在2018年推動(dòng)改革上市制度,讓包括 “同股不同權(quán)”股權(quán)架構(gòu)的創(chuàng)科公司在港上市。3年多來(lái)已合共有60多家公司循相關(guān)制度上市,累計(jì)首次集資總額超過(guò)5700億港元。這批企業(yè)占香港股市總市值約四分之一,并激活了香港股市的交投,讓港股的日均成交額從2019年不到900億元,大幅增加到去年的1600億元。由此可見(jiàn),制度改革和創(chuàng)新,是持續(xù)提升香港融資平臺(tái)整體競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。