據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)》2月17日?qǐng)?bào)道,研究結(jié)果表明,65周歲以上高齡人口的一半左右沒(méi)能拿到國(guó)民年金。對(duì)此,有人指出,應(yīng)該通過(guò)改善年金制度來(lái)充分確保財(cái)政,加強(qiáng)國(guó)民年金的養(yǎng)老保障功能。
17日,韓國(guó)總統(tǒng)直屬低生育高齡社會(huì)委員會(huì)從去年10月到今年1月研究發(fā)表的《針對(duì)營(yíng)造年齡綜合性雇傭環(huán)境的改善方案》報(bào)告書(shū)顯示,以2020年為基準(zhǔn),65歲以上人口中領(lǐng)取國(guó)民年金的人占54.9%。換句話(huà)說(shuō),45.1%接近一半的人沒(méi)有得到主要養(yǎng)老收入保障國(guó)民年金。
國(guó)民年金的平均工資額也以2020年為基準(zhǔn),每月為54.1萬(wàn)韓元,與基礎(chǔ)生活保障制度的生活工資領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)(52.7萬(wàn)韓元)相似。
對(duì)此,報(bào)告書(shū)指出,國(guó)民年金的死角地帶不僅很大,而且沒(méi)有支付足以讓領(lǐng)取者感到充分的金額。
除了國(guó)民年金之外,還存在65歲以上人口中收入下游70%的人每月支付30萬(wàn)韓元的基礎(chǔ)年金。但是,有人批評(píng)說(shuō),基礎(chǔ)養(yǎng)老金很難成為主要的養(yǎng)老安全網(wǎng)。委員會(huì)通過(guò)報(bào)告書(shū)表示:“基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以廣泛的貧困老人為對(duì)象的,從這一點(diǎn)來(lái)看可以給予肯定的評(píng)價(jià)”,“但要想成為主要的老年收入安全網(wǎng),這程度的收入水平太低了”。
報(bào)告書(shū)分析稱(chēng),這種老年收入保障網(wǎng)的缺失是55-64歲中高齡者選擇“生計(jì)型就業(yè)”的原因。生計(jì)型就業(yè)其中包括了個(gè)體戶(hù)和低質(zhì)的臨時(shí)工等。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)透露,以2018年為基準(zhǔn),韓國(guó)中高齡勞動(dòng)者中個(gè)體戶(hù)的比率為37.9%,比OECD平均(21.1%)高出16個(gè)百分點(diǎn)左右。臨時(shí)工的比率為30.4%,超過(guò)了OECD平均(7.4%)的4倍。
因此,有人指出應(yīng)盡快確保國(guó)民年金的財(cái)政健全性。也就是說(shuō),高齡化速度越來(lái)越快,但國(guó)民年金要想保障正常功能的養(yǎng)老,就要在庫(kù)房里投入充足的工資額。
作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方案,提出了將20多年來(lái)一直維持相同水平的保險(xiǎn)費(fèi)率(收入月額的9%)提高到12%的方案等。大選候選人們也就國(guó)民年金財(cái)政健全性的年金改革達(dá)成了協(xié)議。
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