《聯(lián)合早報(bào)》中文版4月6日?qǐng)?bào)道:新法案也引入條規(guī),防范數(shù)碼代幣服務(wù)供應(yīng)商洗黑錢和進(jìn)行恐怖主義融資。此外,金管局在各項(xiàng)法令中對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管權(quán)力也加以整合,把對(duì)每項(xiàng)違規(guī)的最高罰金上調(diào)至100萬元。
金融業(yè)近年出現(xiàn)許多重大變化,新加坡金融管理局將加強(qiáng)在整個(gè)金融業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法框架,以及應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)數(shù)碼化和轉(zhuǎn)型所帶來的新監(jiān)管挑戰(zhàn)?!?/p>
國會(huì)昨天三讀通過新制定的金融服務(wù)與市場(chǎng)法案。今后,金管局可擴(kuò)大發(fā)布禁令的對(duì)象和禁令涵蓋的活動(dòng)范圍。新法案也引入條規(guī),防范數(shù)碼代幣服務(wù)供應(yīng)商(digital token service providers)洗黑錢和進(jìn)行恐怖主義融資。
此外,法案也整合金管局在各項(xiàng)法令中對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管權(quán)力,把對(duì)每項(xiàng)違規(guī)的最高罰金上調(diào)至100萬元。
貿(mào)工部兼文化、社區(qū)及青年部政務(wù)部長陳圣輝,前天在國會(huì)就法案提出二讀。他是代表負(fù)責(zé)金管局事務(wù)的國務(wù)資政兼社會(huì)政策統(tǒng)籌部長尚達(dá)曼發(fā)言和回答議員提問。陳圣輝也是金管局董事。
確保金管局跟上發(fā)展步伐
他說:“近年來,金融業(yè)的交易,以及進(jìn)行這類交易的人員、機(jī)構(gòu)和科技都出現(xiàn)重大變化。我們必須確保金管局跟上這些發(fā)展步伐,并備有促進(jìn)新產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展的工具,同時(shí)管控當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
金管局目前發(fā)出禁令的權(quán)力有局限,只能根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)顧問法令、證券與期貨法令和保險(xiǎn)法令,向某些特定人員發(fā)出禁令,例如交易代表和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)。有些在金融業(yè)任職的人員不在發(fā)出禁令的范圍內(nèi),如銀行經(jīng)理。
新法案因此把金管局在多項(xiàng)現(xiàn)有法令下發(fā)出禁令的權(quán)力加以整合和擴(kuò)大,包括納入在金融業(yè)任職、但目前金管局仍無法對(duì)他們發(fā)出禁令的人員。新法案禁令涵蓋的活動(dòng),也擴(kuò)大至付款服務(wù)和其他重要金融業(yè)活動(dòng)。
至于對(duì)數(shù)碼代幣服務(wù)供應(yīng)商的管制方面,目前在新加坡創(chuàng)立、但未在本地提供服務(wù)的這類服務(wù)供應(yīng)商,不受防止洗黑錢和恐怖主義融資條規(guī)監(jiān)管。
陳圣輝說:“這些企業(yè)可能會(huì)宣傳在新加坡設(shè)立總部,以利用新加坡在全球享有的聲譽(yù),這將給新加坡的聲譽(yù)帶來風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
新法案因此也把這類供應(yīng)商列為管制對(duì)象。
新法案也整合金管局在各項(xiàng)法令下,對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施管制要求的權(quán)力,把對(duì)每項(xiàng)違規(guī)的最高罰金上調(diào)至100萬元。
這意味著金融機(jī)構(gòu)可能因在遭遇嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)襲擊,或自動(dòng)提款機(jī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上交易中斷等基本金融服務(wù)受到干擾時(shí),因數(shù)項(xiàng)違規(guī)面對(duì)高于100萬元的罰款。
另一方面,金融服務(wù)與市場(chǎng)法案也將為受批準(zhǔn)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解員、仲裁員和職員提供法定保護(hù),讓他們免受法律追究。