《聯(lián)合早報》中文版5月21日報道:由交通部和民航局共同舉辦的首屆樟宜航空峰會,本月17日和18日在濱海灣金沙會議展覽中心圓滿舉行,與會者包括各國交通部長和民航機構(gòu)、國際組織、機場、航空公司、飛機生產(chǎn)商和空中導(dǎo)航服務(wù)供應(yīng)商的高管。
會后,新加坡與國際民航組織(ICAO)、國際航空運輸協(xié)會(IATA)、國際機場協(xié)會(ACI)和其他與會代表發(fā)表了聯(lián)合公告,承諾共同合作,加速國際民航業(yè)的復(fù)蘇、推廣環(huán)境可持續(xù)性,及支持具包容性的創(chuàng)新發(fā)展。各方將努力劃一旅客須接受的健康程序,力求在2024年或之前讓國際民航全面復(fù)蘇;承諾改善航空交通管理、飛機和地勤運作等領(lǐng)域的運作流程,以降低碳排放;促進區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間的定期對話,鼓勵監(jiān)管者、業(yè)界、學(xué)界和其他利益相關(guān)者共享資訊和知識。
過去兩年,國際航空業(yè)遭受新冠肺炎疫情的慘重摧殘,新加坡更是遭受了雙重打擊,名列世界第一的新航固然首當其沖,新加坡作為世界航空樞紐的地位同樣也無法幸免,因為我們完全沒有國內(nèi)航線,樟宜機場靠的是國際航班。因此,如何設(shè)法以最快速度在疫后復(fù)蘇,是新加坡航空業(yè)的艱巨挑戰(zhàn)。
隨著新加坡從4月1日起,對所有已完成新冠肺炎疫苗接種的旅客開放邊境,其他國家也相繼實行同樣的措施,國際航空業(yè)出現(xiàn)了迅猛的復(fù)蘇勢頭。新加坡也抓住了契機,不只快速地恢復(fù)新航的活力,也在最短時間內(nèi)舉辦上述峰會,凸顯新加坡作為國際航空樞紐所具備的實力,并能扮演重要的國際角色,推動國際航空業(yè)的安全復(fù)蘇。這些“軟件”上的優(yōu)勢,是其他競爭者所難以企及的。
無疑,受疫情打擊后的國際航空業(yè)已無法再依老黃歷“照常營業(yè)”,何況新冠肺炎病毒還在傳播和蔓延。因此期待疫情結(jié)束,至少在短期內(nèi)是不現(xiàn)實的。國際航空業(yè)的復(fù)蘇也只能采取與疫共存的做法。這需要一整套全新、大家都應(yīng)遵行的安全措施和規(guī)則,確保復(fù)蘇步伐不至于被打斷。
樟宜航空峰會為全球航空業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、決策者和高管提供了及時的平臺,讓他們可以齊聚一堂,共商以安全、可持續(xù)和包容的方式,振興民航業(yè)務(wù)。這種共同磋商有助于在制定各種國際航空新規(guī)則和標準方面凝聚共識。這次的峰會就在上述幾個主要方面達致共識。當然,這些共識必須要能得到所有國際民航組織成員的認同。相信這需要一個較長的過程。但有關(guān)共識符合各國的利益,最終理應(yīng)會得到大家的接納。
除了上述,這次峰會也取得其他值得一提的成果,包括:新加坡、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國的交通部長共同承諾,支持國家、國際組織、行業(yè)和利益相關(guān)者之間的緊密合作,緊急重建和恢復(fù)航空連接和民航領(lǐng)域。各國也承諾就知識共享、發(fā)展東盟航空市場,以及加強與東南亞和其他區(qū)域的航空連通性等方面,作出努力。新加坡宣布與國際民航組織的“發(fā)展中國家培訓(xùn)計劃”再延長三年。這項計劃在2001年成立以來,共支持了130個國家約1500名政府官員的培訓(xùn)。
另外,新加坡民航局和飛行安全基金(Flight Safety Foundation)宣布合作,每年聯(lián)辦亞太航空安全峰會,齊聚亞太地區(qū)的監(jiān)管機構(gòu)、航空公司、飛機制造商和維修組織代表于一堂,商討航空安全的挑戰(zhàn)與應(yīng)對措施。第一屆亞太航空安全峰會將于今年下半年在新加坡舉行。下來,峰會將輪流在新加坡和另一個亞太國家舉行。這意味著新加坡作為航空交通樞紐,為國際航空業(yè)提供合作平臺的地位得到加強。
峰會也傳出其他好消息,因疫情擱置的第五搭客大廈(T5)發(fā)展項目將重新啟動:樟宜機場集團將大事招聘員工,填補逾6600個職位空缺,一同進行招聘活動的還有另外20多家航空業(yè)者。在疫情中流失近三分一人員的航空服務(wù)業(yè),已蓄勢重新展翅高飛。我們能期待的不只是航空業(yè)的復(fù)蘇,也包括新加坡航空樞紐地位的恢復(fù)和進一步鞏固。