英國(guó)正在探索對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行激進(jìn)干預(yù),根據(jù)這種干預(yù),當(dāng)批發(fā)天然氣價(jià)格大幅上漲時(shí),國(guó)家將向能源供應(yīng)商付款,以減輕對(duì)消費(fèi)者的打擊。
這項(xiàng)由能源公司推動(dòng)的提議被政府內(nèi)部人士描述為“合理”和“合乎邏輯”,但他們承認(rèn)這樣的舉措也存在許多不利因素。
根據(jù)該倡議,當(dāng)批發(fā)天然氣價(jià)格超過某個(gè)門檻時(shí),能源供應(yīng)商將收到政府的付款,這樣他們就不必將增加的價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
一些供應(yīng)商表示,這項(xiàng)被稱為臨時(shí)價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制的提議可能會(huì)在幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自籌資金,因?yàn)楫?dāng)批發(fā)價(jià)格低于商定水平時(shí),能源公司將不得不向政府返還資金。
官員說,財(cái)政大臣里?!ぬK納克承認(rèn),如果批發(fā)價(jià)格居高不下,這可能會(huì)讓納稅人面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),但他一直在與首相鮑里斯·約翰遜討論緩解生活成本危機(jī)的方法。
如果唐寧街不采取行動(dòng),家庭能源賬單的價(jià)格上限可能會(huì)從每年 1,277 英鎊上升到 4 月的 1,900 英鎊以上——這會(huì)助長(zhǎng)通貨膨脹——并且與增稅同時(shí)生效。
約翰遜將在 5 月 5 日面臨地方選舉,這可能決定他的政治命運(yùn),他正在尋找未來幾周的“紅肉”政策,以在這些民意調(diào)查之前鞏固他被削弱的首相職位。
緩解能源價(jià)格飆升影響的其他選擇也有其自身的問題。將國(guó)內(nèi)能源的增值稅從 5% 降至零仍在討論中,但約翰遜將其描述為幫助富人和窮人家庭的“鈍器”。
大臣們也對(duì)向能源公司提供政府支持的貸款冷淡。一些估計(jì)認(rèn)為所需貸款的規(guī)模為 200 億英鎊,一位聽取了討論簡(jiǎn)報(bào)的人士表示:“一些公司將無法承擔(dān)更多的信貸風(fēng)險(xiǎn)?!?/font>
蘇納克正在尋求為較貧困的家庭提供有針對(duì)性的支持——可能通過擴(kuò)大暖房折扣計(jì)劃——但大臣們希望走得更遠(yuǎn)。
行業(yè)機(jī)構(gòu) Energy UK 的首席執(zhí)行官 Emma Pinchbeck 周一證實(shí),供應(yīng)商正在與財(cái)政部討論一種機(jī)制,以緩解消費(fèi)者批發(fā)價(jià)格的飆升。
她告訴 BBC 早餐,“財(cái)政部已要求行業(yè)考慮將天然氣本身的成本分?jǐn)偟礁L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的選擇?!?/font>
她補(bǔ)充說,在這樣的機(jī)制下,“在(批發(fā)氣)價(jià)格較低的一年,行業(yè)向政府償還,在價(jià)格較高的一年,政府幫助行業(yè)分?jǐn)偝杀尽薄?/font>
政府內(nèi)部人士承認(rèn),管理能源成本的大幅飆升并非易事,但表示該計(jì)劃至少可以為財(cái)政部在天然氣價(jià)格最終下跌時(shí)收回資金提供一些前景。
“如果這不是首發(fā),我們就不會(huì)再與能源公司討論此事,”一位了解與商務(wù)部和財(cái)政部進(jìn)行討論的人士表示。“有很多交付問題,但這是一個(gè)合理的選擇?!?/font>
該機(jī)制在設(shè)計(jì)上類似于“差價(jià)合約”,通過保證電力生產(chǎn)商的最低電價(jià)來支持英國(guó)的可再生能源發(fā)電。
但這個(gè)想法并沒有普遍受到供應(yīng)商的歡迎。一位高級(jí)行業(yè)高管表示,“不清楚如何才能結(jié)束它,以及在什么時(shí)候結(jié)束?”
這位高管補(bǔ)充說,這樣的機(jī)制將有效地“關(guān)閉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”,因?yàn)闆]有消費(fèi)者愿意轉(zhuǎn)向固定價(jià)格交易,而穩(wěn)定機(jī)制正在保護(hù)賬單由英國(guó)價(jià)格上限決定的家庭的價(jià)格。
在最近幾周批發(fā)價(jià)格下跌之后,投資銀行 Investec 周一修正了其對(duì) 4 月份價(jià)格上限上漲的估計(jì),該價(jià)格上限將于下個(gè)月公布。現(xiàn)在預(yù)計(jì)每戶增加 630 英鎊至 1,907 英鎊,而之前的預(yù)測(cè)為 2,000 英鎊。
但該銀行的能源分析師 Martin Young 警告說,上限將不得不在 10 月第二次增加到 2,100 英鎊,屆時(shí)將進(jìn)行下一次修訂。其他分析師估計(jì),根據(jù)遠(yuǎn)期能源價(jià)格,上限必須在 10 月增加到 2,300 至 2,400 英鎊。