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一、概況

（一）人口與地理

2019年弗吉尼亞州人口853.55萬。州內(nèi)設(shè)95個郡，州府為里士滿（Richmond）。其它主要城市有諾?？耍?/span>Norfolk）和弗吉尼亞海灘(Virginia Beach)。

弗州面積為11.1萬平方公里，全美排名第35位。弗州東臨大西洋，地勢由西向東傾斜。西部是溝壑陡峭的阿巴拉契亞山區(qū)和藍(lán)嶺山脈，其間有肥沃的谷地，羅杰斯山海拔1746米，為州內(nèi)最高點(diǎn)。中部為皮德蒙特高原，西起藍(lán)嶺山脈，東至瀑布線。瀑布線以東為沿海平原，波托馬克河、拉帕漢諾克河、約克河和詹姆斯河等四條河向東注入切薩皮克灣，將平原分割成北涅克半島、米德爾半島和弗吉尼亞等三個半島。隔海相望的特拉華半島南部也屬該州，與港城諾福克之間有跨海公路相連。這條通道由四個人造島，兩座長橋和兩條海底隧道連接而成，又叫隧橋，全長28公里。

弗州氣候溫和宜人。東部沿海地區(qū)冬季溫度很少低于-9℃，夏季溫度很少高于38℃。山區(qū)冬寒夏涼，冬溫可低到-18℃，夏溫一般低于32℃。年降水量平均在813～1219毫米之間。

由于首都華盛頓面積狹小，美國防部（五角大樓）就設(shè)在波多馬克河南岸弗吉尼亞州內(nèi)。五角大樓可容納三萬人辦公，是全世界最大的單體辦公大樓。

（二）歷史

大約在5000年前，就有人生活在弗吉尼亞（他們在公元900年才開始從事農(nóng)業(yè)活動）。公元1500年，弗吉尼亞的阿根奎安部落族人開始建立村莊與城鎮(zhèn)。1583年，英國女王伊麗莎白一世授權(quán)沃爾特·雷利開發(fā)弗吉尼亞北部的西班牙殖民區(qū)。1609年的饑荒和1622年以歐普查納肯魯為首制造的詹姆斯頓大屠殺，造成當(dāng)?shù)卮罅咳藛T死亡。1619年第一批非洲工人被運(yùn)來。1861年后，弗吉尼亞實(shí)行個人領(lǐng)地世襲制度，這導(dǎo)致更多的歐洲人攜帶大量雇傭工涌入這里繼承先輩領(lǐng)地和財(cái)產(chǎn)。1754年至1763年的法國—印第安戰(zhàn)爭，英國議會為彌補(bǔ)開支試圖在弗吉尼亞開征新稅。1773年，弗吉尼亞人開始與其它殖民地協(xié)調(diào)，進(jìn)行抗稅。1776年5月16日，《弗吉尼亞公約》宣布弗吉尼亞脫離大英帝國的統(tǒng)治而獨(dú)立，并通過了由喬治·梅森起草的《弗吉尼亞人權(quán)宣言》，這部宣言被寫進(jìn)新憲章內(nèi)。另一個弗吉尼亞人托馬斯·杰斐遜，以《弗吉尼亞人權(quán)宣言》為藍(lán)本，著手起草國家《獨(dú)立宣言》。

獨(dú)立戰(zhàn)爭開始時，原來在法國—印第安戰(zhàn)爭中率領(lǐng)弗吉尼亞軍隊(duì)作戰(zhàn)的喬治·華盛頓被推舉為殖民區(qū)部隊(duì)的總司令。1781年，在喬治·華盛頓和羅尚博伯爵的領(lǐng)導(dǎo)下，弗吉尼亞大陸軍與法國的陸海軍采取聯(lián)合行動，將康沃利斯將軍率領(lǐng)的英國軍隊(duì)圍困在約克敦半島。1781年10月19日，康沃利斯向弗吉尼亞軍隊(duì)投降，獨(dú)立戰(zhàn)爭取得完全勝利。

弗吉尼亞在制定《美國憲法》方面發(fā)揮了重要作用。1787年，詹姆斯·麥迪遜起草了《弗吉尼亞計(jì)劃》和1789年的《人權(quán)法案》，1788年6月25日弗吉尼亞表決通過了《美國憲法》。獨(dú)立戰(zhàn)爭后，弗吉尼亞的自由黑人人口快速增長，從而形成了繁榮的彼得斯堡和里士滿兩大社區(qū)；但是，奴隸制度的存在，誘發(fā)出社會的動蕩。截至1860年，占人口總數(shù)幾乎31%的近50萬弗吉尼亞人是奴隸。廢奴主義和奴隸制度的對立是導(dǎo)致美國內(nèi)戰(zhàn)的因素之一。

弗吉尼亞曾于1861脫離美利堅(jiān)合眾國，4月24日加入了美利堅(jiān)聯(lián)盟國，并將里士滿作為聯(lián)盟國的首都。1863年，《惠靈公約》簽訂以后，西北部的48個郡，從弗吉尼亞分離，并組建西弗吉尼亞州，仍舊忠于聯(lián)邦政府。內(nèi)戰(zhàn)的許多戰(zhàn)役在弗吉尼亞地區(qū)展開。1870年，弗吉尼亞重新加入聯(lián)邦。

1969年至1971年，在州長米爾斯·戈德維的主持下，為廢除種族隔離，弗州議員重新修訂了州憲法并獲得議會通過。弗吉尼亞波瀾壯闊的反種族隔離運(yùn)動取得了巨大成就，1989年，道格拉斯·維爾德當(dāng)選為美國歷史上第一位非裔州長，成為反種族隔離勝利的重要標(biāo)志。

弗州是產(chǎn)生總統(tǒng)最多的一個州，共有八位總統(tǒng)，包括喬治·華盛頓、托馬斯·杰斐遜、詹姆斯·麥迪遜、詹姆斯·門羅、威廉·哈里森、約翰·泰勒、扎卡里·泰勒和伍德羅·威爾遜。

（三）交通

弗州具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，陸地、海、空交通系統(tǒng)完善，全州公路總里程110124公里，其中93128公里由弗吉尼亞運(yùn)輸署運(yùn)營。主要公路有95號、64號、66號、81號、395號州際公路以及29號、50號和28號國道。

弗州是美國最繁忙國際空港之一的華盛頓杜勒斯國際機(jī)場（Washington Dulles International Airport）所在地，也是美國第五大最繁忙港口漢普頓羅德（Hampton Roads）港所在地，空港和海港的結(jié)合提高了其連接全球經(jīng)濟(jì)的能力。五大機(jī)場包括華盛頓杜勒斯國際機(jī)場、羅納德·里根華盛頓國家機(jī)場、里士滿國際機(jī)場、諾?？藝H機(jī)場和紐波特紐斯—威廉斯堡國際機(jī)場。為滿足航空服務(wù)需求，州內(nèi)還設(shè)有66個機(jī)場服務(wù)中心。

二、政治

19世紀(jì)70年代以前，弗吉尼亞州在政治上還是四分五裂、種族隔閡、黨派林立。起初非裔美國人被剝奪政治權(quán)利，直到19世紀(jì)60年代中期弗吉尼亞通過公民權(quán)立法后，他們的參政權(quán)才得到保障。其他族群，特別是西班牙裔也依法擁有了遷徙權(quán)和選舉權(quán)，這使得弗吉尼亞少數(shù)民族在政治選舉中的作用愈加重要。由于人員的自由遷徙，區(qū)域差異在弗吉尼亞的政治生活中發(fā)揮了巨大作用。為了響應(yīng)共和黨“南方戰(zhàn)略”，西部和南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)而支持共和黨，城市和快速發(fā)展的郊區(qū)地區(qū)（包括弗吉尼亞北部地區(qū)）則成為民主黨的天下。民主黨主張成立工會，從而對弗吉尼亞的南部部分地區(qū)施加政治影響，特別是大學(xué)集中的幾個鎮(zhèn)，如夏律第鎮(zhèn)、布萊克斯堡，還有東南部的布萊克—伯爾地區(qū)。

弗吉尼亞州現(xiàn)任州長為民主黨籍諾瑟姆（Ralph Northam）。州兩個聯(lián)邦參議院席位均由民主黨占據(jù)。在眾議院的11個席位中，民主黨占6席，共和黨占5席。在前10屆總統(tǒng)選舉中，弗吉尼亞是支持共和黨候選人的。在2016年11月的總統(tǒng)大選中，弗吉尼亞在投票方面是一個搖擺州，其選票既可能投給民主黨，也可能投給共和黨，最終特朗普贏得弗吉尼亞州13張選舉人票，助力其贏得美國大選。

三、經(jīng)濟(jì)

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2019年，弗州GDP為5542.11億美元，同比增長4.0％，位列美國各州第13位；人均收入為60116美元，位列全美各州第13位；失業(yè)率為2.8%。

弗吉尼亞是個實(shí)行自由雇傭的州，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，擁有眾多的收入來源，包括地方、聯(lián)邦政府，也涉及軍事、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。全州有普通工人410萬，三分之一從事第三產(chǎn)業(yè)。

（二）主要產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)：弗吉尼亞擁有農(nóng)場4.7萬個，總面積850萬英畝，平均面積達(dá)181英畝，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占弗吉尼亞就業(yè)人口的20%。西紅柿是弗吉尼亞最重要的經(jīng)濟(jì)作物，其他經(jīng)濟(jì)作物還有大豆、花生和干草。遍布弗吉尼亞北部海灣沿岸和藍(lán)嶺山脈地區(qū)的酒廠和葡萄園也開始以旅游業(yè)創(chuàng)收。

制造業(yè)：弗吉尼亞擁有美國最為密集的技術(shù)工人隊(duì)伍，工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量極高，制造業(yè)為弗州最主要產(chǎn)業(yè)，也是該州第四大創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè)，雇傭人數(shù)40多萬，主要包括電子、工業(yè)機(jī)械與設(shè)備、食品加工、印刷、交通運(yùn)輸?shù)?。該州擁有全球最大的紡織廠房，卡車和飛機(jī)輻射輪胎廠和美國第二大計(jì)算機(jī)軟件中心。許多尖端產(chǎn)品都在弗吉尼亞制造，包括：核潛艇、衛(wèi)星、航空母艦、核反應(yīng)堆部件、航空航天部件、半導(dǎo)體、高級材料、醫(yī)藥品等。

服務(wù)業(yè)：主要包括廣告、信用調(diào)查、制圖、設(shè)備租賃、資料處理、電子數(shù)據(jù)存儲、計(jì)算機(jī)維修及職業(yè)中介等，是弗吉尼亞州成長最快的產(chǎn)業(yè)之一。

信息技術(shù)：近幾年，計(jì)算機(jī)芯片是全州出口產(chǎn)值最高的產(chǎn)品，弗吉尼亞北部地區(qū)現(xiàn)在發(fā)展為信息技術(shù)（IT）系統(tǒng)開發(fā)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營、電信和信息咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)中心，尤其是在杜勒斯科技走廊，該數(shù)據(jù)中心承擔(dān)了全美50%的國際互聯(lián)網(wǎng)流量，2012年州10%的電力都用于數(shù)據(jù)中心。弗吉尼亞的IT行業(yè)雇傭了147000多名員工，就業(yè)人數(shù)占弗吉尼亞就業(yè)總數(shù)的4%，而美國平均比例只有1.5%。超過15700家高科技公司在弗吉尼亞運(yùn)營，全國最大的高科技貿(mào)易協(xié)會——美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會（AEA）將弗吉尼亞評為高技術(shù)工人最集中的州。

保安行業(yè)：弗吉尼亞州的退伍軍人數(shù)達(dá)80萬，比美國任何州都多，因此弗州保安行業(yè)發(fā)達(dá)。弗吉尼亞州北部地區(qū)許多受過良好教育的人直接服務(wù)于美國聯(lián)邦政府設(shè)在該地區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)，其他普通人則按雇用合同效力于政府的保安公司。

能源：無論是充足的核能源，豐富的煤炭資源，還是發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電，弗吉尼亞都能為國際能源公司提供一整套極具競爭力的資產(chǎn)。目前弗州能源業(yè)雇員逾3萬人，有超過630家公司（250家為化石燃料公司），其中238家為傳統(tǒng)發(fā)電公司，直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出為160億美元，過去10年間投資總計(jì)逾54億美元，創(chuàng)造了3600個工作崗位。

軍事設(shè)施：從漢普頓錨地到里士滿到弗州南部地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)主要依賴當(dāng)?shù)氐能娛禄睾驮O(shè)施。

四、投資環(huán)境

（一）各種稅收情況

弗州個人所得稅按4種收入檔次征收，稅率從2%—5.75%不等；2017年1月商品銷售稅稅率為5.3%，位列全美各州第31位；弗州還有平均0.33%的地方稅，最高不超過0.7%；財(cái)產(chǎn)稅由地方政府制定和征收，征收范圍遍布全州并因物業(yè)所處地域的不同而在征收上有所差異；房產(chǎn)根據(jù)地方完全公平市場價值納稅；屬于個人的有形資產(chǎn)按當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平比照該資產(chǎn)原始成本的百分比課稅。

（二）對外國投資的管理措施、優(yōu)惠政策和稅收政策等

1、鼓勵投資措施

該州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在美國50州中排名靠前，就業(yè)率更是名列前茅，高科技行業(yè)、物流行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)在其經(jīng)濟(jì)框架中占據(jù)主要地位。弗州是《福布斯》雜志評選出的投資美國最佳地點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高素質(zhì)的人才儲備和優(yōu)惠的政府投資政策。弗州在《福布斯》雜志調(diào)查的企業(yè)成本、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、成長前景、勞工、生活質(zhì)量和法制環(huán)境等六項(xiàng)指標(biāo)中，每一項(xiàng)指標(biāo)都是在前十名。弗州的商業(yè)成本較低，特別是稅收和能源成本在全國排第七和第九位，綜合企業(yè)成本比全國平均水平低9%。公司收入所得稅30多年來一直保持在6%。該州的AAA債券等級使政府能降低借款成本，從而使州內(nèi)企業(yè)可以享受很低的收入所得稅率。弗州的工傷保險費(fèi)用在全國排名第四低位，費(fèi)率比全國平均水平低47%。

弗州沒有專門規(guī)范外國投資的法令，但有鼓勵措施，包括對貧窮地區(qū)投資可享受營利事業(yè)所得稅減免；在企業(yè)區(qū)（Enterprise Zones）內(nèi)投資的廠商可享受營利事業(yè)所得稅、銷售稅方面的減免；雇傭殘障或18到22歲青年員工可享受聯(lián)邦所得稅減免。此外，弗州政府還提供融資、員工訓(xùn)練、制造技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的協(xié)助。

2、投資限制措施

弗州無特別禁止投資的產(chǎn)業(yè)，但動物用藥等部分產(chǎn)業(yè)須經(jīng)特別許可。在該州設(shè)立公司，除須申請稅籍外，部分產(chǎn)業(yè)另須經(jīng)環(huán)保等單位審核。可向該州經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳了解詳細(xì)規(guī)定，并取得必要的協(xié)助。

五、對外貿(mào)易

（一）總體情況

2019年，弗州貿(mào)易總額為478.65億美元。其中出口額為178.43億美元。五大出口市場依次為加拿大、中國、墨西哥、英國、德國。出口主要產(chǎn)品為煤、電子集成電路、民用飛機(jī)及部件、運(yùn)輸設(shè)備、大豆。進(jìn)口額為300.22億美元。進(jìn)口五大來源地為中國、德國、加拿大、馬來西亞、墨西哥。進(jìn)口主要產(chǎn)品為打印機(jī)、飛機(jī)及零部件、運(yùn)輸設(shè)備、數(shù)字處理單元、發(fā)動機(jī)等。

（二）與中國貿(mào)易關(guān)系

1、貿(mào)易情況

2019年，弗州對華貿(mào)易總額為85.41億美元。其中對華出口額11.96億美元，進(jìn)口額為73.44億美元。中國是弗州第二大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。

近六年該州對華出口情況

單位：億美元

近六年該州自華進(jìn)口情況

單位：億美元

2、雙向投資

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近20家中國企業(yè)在弗州投資，主要行業(yè)包括電信、農(nóng)業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、貿(mào)易、生物制藥等。

3、友好往來

2004年，弗州與福建省建立友好省州關(guān)系。

2011年，時任弗州州長麥克唐奈訪華。

2014年6月10日，中國國際航空股份有限公司北京—華盛頓首航儀式在弗州杜勒斯機(jī)場（IAD）舉行。中國駐美大使崔天凱、弗州州長麥考利夫（Terry McAuliffe）等貴賓應(yīng)邀出席首航儀式。

六、州投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)

商業(yè)和貿(mào)易廳網(wǎng)址：https://www.commerce.virginia.gov/