一、概況
(一)人口與地理
2019年北達科他州人口76.2萬,全美排名第47位,是全美人口密度最小的州。州內(nèi)設53個郡。首府俾斯麥市(Bismarck),最大城市法戈(Fargo)。
北達科他州位于美國中西部大平原,平均海拔580米。紅河和密西西比河流過該州。北部與加拿大接壤,面積18.3萬平方公里,在全美排第19位。
北達科他州屬于大陸性氣候,年降水量356毫米至559毫米。該州冬季寒冷,夏季炎熱。極端最低氣溫為零下51攝氏度,而極端最高氣溫為49攝氏度。北達州礦物燃料儲量豐富,富含石油和褐煤。
(二)歷史
歷史上曾為印第安人聚居地,以美國原住民的達科塔族而名。州府“俾斯麥”一詞即來自印第安語,意為“與友人聯(lián)合居住的地方”。1738年,法人皮埃爾·高蒂埃首先來此與印第安人進行皮毛交易。1830年,根據(jù)路易斯安那購買協(xié)定,美國從法國手中獲得該地。
1889年11月2日與南達科他州同時成為美國第39州或40州。以前南、北兩個達科他是一個地區(qū),分為兩州后同時向國會申請為州,聯(lián)邦政府因忘記誰先申請,只好把兩州分別列為第39州或第40州。
(三)交通
州內(nèi)鐵路9千公里,公路15萬公里,其中硬面公路1.45萬公里;機場100多座,國際機場為首府俾斯麥及法戈機場,3家航空公司在該州7個城市間設有定期航班。
二、政治
北達科他州實行三權(quán)分立制度。最高行政首長是州長,州長和副州長任期為四年,現(xiàn)任州長為共和黨籍布爾格姆(Doug Burgum),副州長同時兼任州參議院議長。其他選舉產(chǎn)生的職位還有州務卿、總檢察長和州審計長。州長的內(nèi)閣成員包括各行政部門的領(lǐng)導人。
北達科他州的立法機構(gòu)實行兩院制,由參議院和眾議院組成。該州有47個選區(qū)。每個選區(qū)產(chǎn)生一名參議員和兩名眾議員。參議員任期為4年。眾議員任期為2年。
北達科他州的司法機構(gòu)為四級制。包括:市政法院,審理城市案件;7個初審法院,審理大部分的第一審案件;上訴法院,審理上訴案件和行政訴訟案件;以及州最高法院,審理對初審法院和上訴法院的判決進行上訴的案件。
三、經(jīng)濟
(一)基本情況
2019年,北達科他州GDP為570.37億美元,同比增幅1.7%,全美排名第46位;人均收入57501美元,全美排名第17位;2019年失業(yè)率為2.4%。
(二)主要產(chǎn)業(yè)
農(nóng)牧業(yè):北達科他州主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),約有10%的人口從事農(nóng)業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品有大麥、葵花籽、硬質(zhì)小麥、火雞,其中亞麻籽、小麥、大麥、葵花籽等11種農(nóng)作物產(chǎn)量名列全美第一;畜牧業(yè)以飼養(yǎng)肉用牛為主,全州廣布牧場,一年四季均可放牧;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在全州經(jīng)濟中所占的比重高達25%(約為美國平均水平的四倍),農(nóng)業(yè)就業(yè)人員在該州整個就業(yè)人數(shù)中所占的比例高達24%(全美這一比例僅為2%)。
農(nóng)產(chǎn)品加工:該州目前已經(jīng)建立了食糖、食油、面粉、肉類、面條等一系列種類齊全的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值接近20億美元。
礦業(yè):該州礦物燃料儲量豐富,富含石油和褐煤,能源供應93%依靠煤炭;該州石油儲量非常豐富,探明儲量有4千億桶;該州擁有美國唯一一家煤炭氣化廠——大平原煤炭氣化廠(Great Plains Coal Gasification Plant),每年煤氣產(chǎn)量為540億立方英尺,州政府通過提供相關(guān)的優(yōu)惠條件,吸引企業(yè)到此建立發(fā)電廠,利用煤炭發(fā)電。目前,該州生產(chǎn)的電力中約有70%賣到了其他州,同出售煤炭相比,出售煤氣和電力的附加值明顯提高。
工業(yè):該州工業(yè)不發(fā)達。這里的工廠均為小型,工人一般不超過50人,而且僅限于農(nóng)具或與農(nóng)牧有關(guān)的機械工業(yè)。
四、投資環(huán)境
(一)稅收優(yōu)惠政策
1、購置防治污染設備可免銷售稅。
2、新建及改建舊有設備在五年之內(nèi)可免財產(chǎn)稅。
3、發(fā)展觀光業(yè)及第一產(chǎn)業(yè)商業(yè)(Primary-sector business)可免所得稅。
4、凡捐款給非營利的企業(yè)或投資可免所得稅。
5、用在制造業(yè)及農(nóng)業(yè)方面的機器設備可免營業(yè)稅。
6、小額貸款計劃(MicroBusiness Loan Program)。
7、制造用機器設備免銷售及使用稅。
(二)營商的主要優(yōu)勢
1、稅收環(huán)境:北達科他州擁有親商的稅收環(huán)境,個人所得稅的稅率范圍從1.51%到3.99%,適用于聯(lián)邦規(guī)定的應納稅所得額,再加上或減去一定的州調(diào)整額。企業(yè)所得稅率從1.68%到5.15%不等,適用于北達科他應納稅所得額,州所得額根據(jù)三因素同等權(quán)重分攤公式計算得出。
2、地理位置與物流:北達科他州位于北美非常靠中央的位置。州境內(nèi)有東西向的I-94和南北向的I-29兩條洲際高速。伯靈頓北方圣達菲和加拿大太平洋兩家干線鐵路運營商的運營列車也通過該州。
3、勞工環(huán)境:北達科他州的工人賠償金和失業(yè)保險稅率在全國屬最低的之一。
4、人才:北達科他州擁有高生產(chǎn)力的勞動力,同時保持著低周轉(zhuǎn)率和低缺勤率。此外,還有州政府和聯(lián)邦政府提供的勞動力培訓援助方案。北達科他州是實行《工作權(quán)利》(Right to Work)法案的州,工會會員比例低于10%。
5、在2010年“筆架山指數(shù)”關(guān)于各州競爭力的評比中,北達科他州位居全美第一位,并被美國商務部列為全國十佳營商州之一。
6、該州部分電價屬全國最低之一,遠低于全國平均水平,有助于大幅降低成本。
7、北達科他州還享有理想的地理環(huán)境,自然災害的風險最小,為州內(nèi)企業(yè)提供了穩(wěn)定性。
五、對外經(jīng)貿(mào)情況
(一)總體情況
2019年北達科他州貿(mào)易總額為103.99億美元。其中出口額69.77億美元。五大出口市場依次為加拿大、墨西哥、澳大利亞、德國和巴西。主要出口產(chǎn)品是石油、原油、玉米、小麥、丁烷、拖拉機等。進口額為34.22億美元。五大進口市場依次為加拿大、墨西哥、中國、德國、印度。主要進口產(chǎn)品為鉑金廢料、菜籽、電子集成電路、發(fā)動機、石油瀝青、化工產(chǎn)品等。
(二)與中國貿(mào)易關(guān)系
1、貿(mào)易情況
2019年,北達科他州對華貿(mào)易總額1.70億美元。其中對華出口額為1901萬美元,對華進口額為15054萬美元。中國是北達科他州第12大出口市場、第三大進口來源地。
近六年該州對華出口情況
單位:億美元
年度 | 對華出口 | 對全球出口 | 對華出口占其全球出口比重 | 中國是其第幾大出口市場 | 該州在美各州對華出口中的排名 |
2014 | 0.5 | 52.8 | 0.95% | 5 | 48 |
2015 | 0.17 | 38.8 | 0.44% | 15 | 50 |
2016 | 0.22 | 41.8 | 0.53% | 8 | 50 |
2017 | 0.51 | 53.2 | 1% | 4 | 48 |
2018 | 0.22 | 67.78 | 0.32% | 11 | 50 |
2019 | 0.19 | 69.77 | 0.27% | 12 | 50 |
近六年該州自華進口情況
單位:億美元
年度 | 自華進口 | 自全球進口 | 自華進口占自全球進口比重 | 中國是第幾大進口來源地 | 該州在美各州自華進口中的排名 |
2014 | 1.5 | 39.3 | 3.9% | 3 | 49 |
2015 | 1.2 | 31.4 | 3.8% | 5 | 51 |
2016 | 2.11 | 25.7 | 8.2% | 2 | 46 |
2017 | 1.04 | 27.4 | 3.7% | 6 | 47 |
2018 | 1.72 | 33.87 | 5.07% | 2 | 49 |
2019 | 1.51 | 34.22 | 4.4% | 3 | 47 |
2、友好往來
2009年8月,河南省委書記、省人大常委會主任徐光春在鄭州會見了以美國北達科他州副州長、美國副州長協(xié)會名譽主席杰克·達爾林普爾為團長的美國代表團一行。
2009年8月,商務部王超部長助理在京會見以北達科他州副州長、美國副州長協(xié)會名譽主席杰克·達爾林普爾為團長的美國副州長代表團。
2014年2月,山東省副省長夏耕、美國北達科他州副州長德魯·瑞格里在濟南出席加強交往合作備忘錄簽字儀式。
2015年9月,山東省人大常委會副主任賈萬志率山東省人大代表團訪問美國北達科他州,會見州長等政府官員。
2016年,北達州眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖卡爾森出席在夏威夷舉行的首屆中美省州立法機關(guān)合作論壇。
六、州投資促進機構(gòu)
北達科他州商務廳網(wǎng)址:http://www.business.nd.gov
關(guān)于北達科他州稅收優(yōu)惠政策的完整信息,參見http://www.nd.gov/tax/tax-resources/laws--regulations